法務部核定使用面積0.7坪
各監獄收容人
實際分配之使用面積
超收衍生諸多問題 監獄環境功能待改善
超收衍生諸多問題 監獄環境功能待改善
記者 邱琬婷、簡必丞／採訪報導
宜蘭監獄管理員林文蔚透過畫作描繪出監獄內受刑人監獄內的生活樣貌。攝影／簡必丞
林文蔚畫出監獄內受刑人的生活，並辦許多展覽使社會大眾看見監獄內的樣貌。攝影／簡必丞
此外，監獄超收勢必也將增加管理員額外的負擔。106年總收容人數是6萬2315人，然而全台矯正機關管理員卻僅有4768人，等於平均下來每一位管理員要面對13位受刑人。但在實際管理上，根本不可能所有管理員都同時上班，加上輪班、排休等情況，一位管理員面對300、400百個受刑人都是常有的狀況。
林文蔚說：「我曾經一個人顧過四個舍房，大約600百多人，等於我一個人顧了四分之一座監獄。」假如有兩位受刑人同時身體不舒服或發生緊急狀況，這並不只是牽涉到行政責任，而是攸關性命的問題。再者，他認為管理員的定位不應該只是長官眼裡巡邏的機器，而是最直接面對受刑人的人，如果受刑人願意信任他們，或許這將是改變受刑人一生最好的機會。
監獄超收增加了管理員額外的負擔。攝影／簡必丞
林文蔚畫出監獄內受刑人的生活，並辦許多展覽使社會大眾看見監獄內的樣貌。攝影／簡必丞
台灣監獄嚴重的超收，在法定容額無法負擔受刑人數的情況下，勢必會衍生出多面向的問題。顏思妤表示，監獄超收將導致受刑人基本生活條件惡化以及個別處遇計畫無法有效執行。
監獄一旦超收，除了收容人使用空間的不足之外，小小一間牢房擠滿受刑人，肢體的碰觸必然是無可避免的。顏思妤提到，早期舍房的設計主要以戒護作為優先考量，因此夏天炎熱的環境再加上通風不良，心浮氣躁之下，導致獄所內暴力衝突的頻傳。
宜蘭監獄管理員林文蔚也強調，衛生方面的問題更是充斥在人滿為患的監獄中，擁擠的環境下，造成呼吸道的疾病特別容易傳染，而由於牢房內的限制供水，受刑人在悶熱的環境下即使擦拭完身體，也無法搓洗毛巾，久而久之，自然會有皮膚相關的疾病性組織炎，成為監獄另類的特產。
監獄除了懲罰罪犯之外，矯正與教化也是這些矯正機關非常重要的功能之一，然而監獄大量超收，也將因為管理、教化人力不足，導致其矯正的功能受到限制。顏思妤提到，個別處遇計畫的執行是矯正受刑人很重要的一部份。
個別處遇計畫建立在正視每一位受刑人的基礎下，包括評估受刑人的犯罪主因、在監所內的身心狀況，以便制定因人制宜的矯正方案。以及出獄後提供就業媒合，維持其社會支持系統，否則受刑人出獄後依然很可能面臨生存的困難而重蹈覆轍。但顏思妤也說，在監獄超收的情形下，這些都還太過理想化。
獄所內惡劣的環境以及矯正功能的缺乏看似是社會正義的展現，然而林文蔚認為，大部分的受刑人有一天還是會重新回到社會，不能用最糟糕最殘酷的環境對待他們，卻奢望他們出獄之後可以成為更好的人，因此獄政問題若不積極改善，社會同樣有可能付出相對的代價。
林文蔚表示不能用最糟糕的環境對待受刑人，獄政問題還是要積極改善。攝影／簡必丞
近年來法務部大力推動獄政革新，前法務部長邱太三提出了「一人一床」的構想，法務部表示矯正機關因為現有硬體設施的限制，長期處於超額收容的狀況， 想要採取「一人一床」的方案，並以分年的方式逐步推動，改善收容人居住品質，讓監獄擴建工程儼然勢在必行，目前除了已經完成擴建的台北監獄和宜蘭監獄之外，桃園、彰化、雲林監獄也分別有擴建的計畫。
然而監獄的擴建會不會始終是治標不治本？又或者法務部挹注了大量資源在新建的舍房，卻仍舊忽略了舊監獄環境、設備上的不足以及人力無法負擔的狀況，監獄超收所衍生的問題依舊塵封在老舊狹小的舍房內，遲遲未獲得正面的解決。